Pencabutan izin pertambangan dan kelapa sawit Indonesia dirusak oleh ‘salah urus’

  • Kantor ombudsman negara itu mengatakan kementerian lingkungan Indonesia mungkin telah melakukan kesalahan manajemen dalam mengumumkan pencabutan hampir 200 izin penebangan, konsesi pertanian dan pertambangan.
  • Jika pewaralaba lalai dalam mengelola waralaba mereka, kementerian mengklaim, masalahnya seharusnya sudah diketahui lebih awal dan ditangani berdasarkan kasus per kasus, yang menunjukkan bahwa pejabat gagal meninjau izin secara berkala, kata ombudsman.
  • Dia menambahkan bahwa Kementerian Lingkungan Hidup tidak memiliki kewenangan untuk mencabut konsesi kelapa sawit, yang izin akhirnya berada di bawah yurisdiksi Kementerian Pertanahan untuk melakukannya.
  • Pakar hukum lingkungan memperingatkan segera setelah pembatalan diumumkan pada bulan Januari bahwa pemerintah membiarkan dirinya terbuka lebar untuk tuntutan hukum dari perusahaan yang terkena dampak; Sedikitnya satu perusahaan tambang batu bara menggugat pemulihan konsesinya.

Jakarta – Kantor Ombudsman Indonesia menyatakan menemukan indikasi salah urus dalam keputusan pemerintah mencabut ratusan izin penebangan, perkebunan, dan pertambangan di seluruh tanah air.

Presiden Joko Widodo mengumumkan pembatalan massal di awal tahun dengan alasan perusahaan-perusahaan yang telah memperoleh konsesi dianggap terlalu lamban dalam mengeksploitasi sumber daya alam.

Namun langkah sepihak tersebut menciptakan kebingungan dan ketidakpastian yang meluas, mendorong Kantor Ombudsman, yang diberi wewenang untuk menyelidiki keluhan publik terhadap kebijakan pemerintah, untuk menyelidiki masalah tersebut.

Yika Hendra Vatika, komisaris di kantor ombudsman, mengatakan setidaknya ada dua indikasi salah urus.

Pertama, kata dia, di antara izin yang ditargetkan dicabut adalah izin yang dikeluarkan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK) beberapa tahun lalu. Hal ini menunjukkan kegagalan kementerian dalam memenuhi tugasnya untuk mengevaluasi franchisee secara rutin, kata Yica.

Dia mencatat bahwa kementerian seharusnya dapat mendeteksi pelanggaran yang dilakukan oleh pemegang waralaba lebih awal dan menjatuhkan hukuman yang sesuai jika secara berkala mengevaluasi izin seperti yang seharusnya dilakukan.

READ  Mola TV & Harmonic berkolaborasi untuk menyiarkan UEFA Euro 2020 dalam UHD HDR

Jika pelanggaran ditemukan tetapi tidak ada hukuman yang dijatuhkan, bukan hanya franchisee yang melakukan pelanggaran. Ini juga menunjukkan salah urus oleh pejabat, kata Yica selama webinar pada 7 April. [of the] Kegagalan dalam melaksanakan kewajiban hukum sebagai petugas pelayanan publik dalam mengevaluasi semua izin yang diterbitkan.”

Indikasi kedua dari salah urus berasal dari pembatalan apa yang disebut keputusan pelepasan hutan oleh kementerian, kata Yica.

Hampir dua pertiga dari izin yang diumumkan departemen akan ditarik, 126 dari 192, adalah keputusan pelepasan hutan untuk perusahaan pertanian, termasuk petani kelapa sawit.

Di Indonesia, lahan dibagi menjadi dua kategori utama: “kawasan hutan” dan “kawasan tujuan lain”, juga dikenal sebagai APL. Ketika suatu area diklasifikasikan sebagai “kawasan hutan”, biasanya area tersebut terlarang untuk pembukaan lahan apa pun. Beberapa kawasan hutan ditetapkan untuk kegiatan “produktif”, yang meliputi penanaman tanaman hutan, tebang pilih, dan agroforestri – tetapi bukan budidaya kelapa sawit.

Keputusan pelepasan hutan, yang dikeluarkan oleh Departemen Lingkungan, telah mengubah kawasan hutan menjadi APL, yang secara efektif memungkinkan deforestasi untuk perkebunan kelapa sawit. Bahkan setelah mendapatkan Surat Keputusan Pelepasan Hutan, perusahaan masih perlu mendapatkan Hak Guna Usaha, atau HGU, dari Departemen Pertanahan — yang terakhir dari serangkaian izin yang harus diperoleh perusahaan kelapa sawit sebelum mereka diizinkan untuk mulai menanam.

Jika perusahaan memang benar-benar mengakuisisi HGU, kata Yika, Kementerian Pertanahan – bukan Kementerian Lingkungan Hidup – yang berwenang mencabut konsesi.

“Jika dihapus [the concessions] Mereka bukan pejabat yang berwenang untuk melakukannya, hal itu dapat menyebabkan salah urus. “Inilah yang saya temukan ketika saya membaca dekrit [from the environment ministry]. “

READ  Malaika Arora membawa penggemar ke sudut rumahnya yang 'hangat dan nyaman' tempat ia menyimpan koleksi sepatunya, selfie | Bollywood
Budidaya kelapa sawit di sebelah hutan hujan di Kalimantan, Indonesia. foto di Rhett A. Pelayan/Mongabay.

Tuntutan hukum yang masuk

Pakar hukum lingkungan sebelumnya telah memperingatkan bahwa pendekatan sepihak untuk mencabut izin dapat membuat pemerintah Indonesia terbuka lebar untuk tuntutan hukum. Sedikitnya satu perusahaan tambang batu bara menggugat pemerintah untuk mengembalikan konsesinya.

Dari 192 perusahaan yang terkena dampak keputusan Kementerian Lingkungan Hidup, yang konsesinya mencakup area gabungan 3,13 juta hektar (7,73 juta hektar), 83 perusahaan telah Meminta Klarifikasi tentang pencabutan izin mereka.

Yica mengatakan ada cukup dasar bagi ombudsman untuk melakukan penyelidikan, tetapi ini harus dilakukan melalui pengaduan publik ke kantor ombudsman.

‘Sepertinya artikel terkait [to the maladministration] Itu kuat dan tidak perlu dibantah bahwa dekrit ini bermasalah.”

Namun, Yica mengatakan kantornya belum menerima keluhan dalam tiga bulan sejak pembatalan massal diumumkan. Dia mengatakan kantor ombudsman dapat mengambil inisiatif untuk meluncurkan penyelidikan sendiri, tetapi ini akan memakan waktu lebih lama karena akan diperlukan alasan yang kuat bagi badan untuk melakukannya, sementara jika menerima pengaduan, itu akan diwajibkan secara hukum. untuk menindaklanjuti.

Eddy Martono Rustamji, kepala divisi pertanian dari Gabungan Pengusaha Kelapa Sawit Besar Indonesia, GAPKI, mengatakan dia tidak mengetahui apakah ada anggota asosiasi yang bermaksud untuk mengajukan pengaduan ke kantor ombudsman.

dengan penjelasan [from the ombudsman’s office] Pagi ini, kita akan melihat apakah ada perusahaan dalam daftar [of affected companies] kata Eddie saat debat 7 April.

Dia menambahkan bahwa tindakan pemerintah yang “tidak perlu” telah menyebabkan keresahan yang meluas bagi perusahaan kelapa sawit.

“Ini memberi [us] Lebih banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk mengklarifikasi [the permit revocations]yang sebenarnya tidak perlu.” Ada masalah di lapangan juga. Ada tanda-tanda [erected on concessions]mengatakan telah dicabut.

READ  Nelayan Tamil Nadu mendesak pusat untuk membantu membebaskan 40 nelayan yang ditahan oleh Seychelles dan Indonesia

Mongabay menghubungi Sekretaris Jenderal Kementerian Lingkungan Hidup, Bambang Hendrono, untuk memberikan komentar, tetapi belum mendapat tanggapan hingga berita ini diterbitkan.

Jika kementerian terbukti melakukan salah urus, kata Yika, kantor ombudsman akan merekomendasikan peninjauan atau pencabutan kebijakan tersebut.

“jika [maladministration is] ditetapkan, keputusan itu harus direvisi dengan memasukkan pasal-pasal yang perlu diubah.”

Foto spanduk: Hutan hujan di Sumatera. Foto spanduk: Rhett A. Butler / Mongabay.

Umpan balik: Gunakan Siapa ini Untuk mengirim pesan kepada penulis posting ini. Jika Anda ingin memposting komentar publik, Anda dapat melakukannya di bagian bawah halaman.

Sebuah artikel yang diterbitkan oleh Hayat

Lingkungan Hukum Lingkungan Kehutanan Kehutanan Penegakan Hukum Pertambangan Perkebunan Kelapa Sawit Hutan Hujan Hutan Tropis

mesin cetak

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *